制度是企業(yè)經(jīng)營治理的基石，制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“依法治企”的基本保障。為進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系，實(shí)現(xiàn)公司治理“有法可依”，推動公司治理能力現(xiàn)代化、公司運(yùn)作有序化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化，確保制度與生產(chǎn)高度契合、生產(chǎn)與制度相對應(yīng)，切實(shí)把治理效能深度轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。2022年10月以來，甘肅前進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司全面強(qiáng)抓制度建設(shè)，以依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、全面覆蓋、精簡高效為原則，圍繞牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營板塊、乳業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營板塊、飼料與有機(jī)肥生產(chǎn)經(jīng)營板塊建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建規(guī)章制度體系，全力促進(jìn)經(jīng)營管理規(guī)范化。

聚力高質(zhì)發(fā)展，做好修訂完善文章。立足管理實(shí)際，結(jié)合合規(guī)內(nèi)控要求，優(yōu)化制度頂層設(shè)計，甘肅前進(jìn)集團(tuán)自2022年10月起，集團(tuán)公司法務(wù)部律師團(tuán)隊(duì)分領(lǐng)域、分步驟有序開展制度建設(shè)工作，按照主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、核心業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、風(fēng)險控制導(dǎo)向等維度，建立了分層分類的制度體系框架。對各生產(chǎn)經(jīng)營板塊先前制定的、正在執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了匯總、梳理，并向各生產(chǎn)單位、各職能部門針對先行規(guī)章制度存在的問題、應(yīng)當(dāng)新增的規(guī)章制度等開展深入調(diào)研，并依據(jù)調(diào)研成果，集團(tuán)公司法務(wù)部律師團(tuán)隊(duì)將現(xiàn)行規(guī)章制度中部分落后過時、不符合生產(chǎn)經(jīng)營需要的制度提出廢止建議，對現(xiàn)行規(guī)章制度中14項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐以及國家法律規(guī)定進(jìn)行重新修訂。此外，集團(tuán)公司法務(wù)部律師團(tuán)隊(duì)分工合作，結(jié)合各生產(chǎn)經(jīng)營板塊、各職能部門運(yùn)行實(shí)踐，新起草頒布《招標(biāo)管理辦法》《合同管理辦法》《印章管理辦法》等規(guī)章制度共計29項(xiàng)，新起草頒布各生產(chǎn)經(jīng)營板塊高層管理人員、中層以上管理人員崗位職責(zé)共計73項(xiàng)，經(jīng)總經(jīng)理會議表決，已陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。2023年7月，集團(tuán)公司將新起草、修訂的共計43項(xiàng)規(guī)章制度和新起草頒布的共計43項(xiàng)崗位職責(zé)匯編形成《甘肅前進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司各職能部門及牧業(yè)板塊規(guī)章制度匯編》《甘肅前進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司各職能部門及牧業(yè)板塊崗位職責(zé)匯編》等4套制度匯編，基本形成了較為完善的公司規(guī)章制度體系。

強(qiáng)力宣貫，促進(jìn)制度入腦入心。以強(qiáng)化制度意識為落腳點(diǎn)，集團(tuán)公司法務(wù)總監(jiān)及法務(wù)部律師團(tuán)隊(duì)，針對各項(xiàng)規(guī)章制度與崗位職責(zé)開展常態(tài)化的制度宣貫，通過宣傳學(xué)習(xí)推動制度入腦入心，切實(shí)將制度的學(xué)習(xí)落到實(shí)處，真正做到學(xué)而思之、學(xué)而習(xí)之、學(xué)而用之，通過強(qiáng)化遵守制度意識，養(yǎng)成按規(guī)辦事習(xí)慣，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，確保經(jīng)營管理工作有規(guī)可依、有章可循。

踐行規(guī)章制度，促進(jìn)管理全面提升。2024年1月，集團(tuán)公司法務(wù)部律師團(tuán)隊(duì)針對2023年度以牧業(yè)板塊原奶銷售部、牧業(yè)板塊供應(yīng)部為代表的公司下屬各經(jīng)營單位的合同簽訂、履行、歸檔、管理等執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，揭示暴露了《合同管理辦法》《招標(biāo)管理辦法》等規(guī)章制度的落實(shí)、執(zhí)行問題。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集團(tuán)公司分別發(fā)布相應(yīng)檢查通報與處理決定。目前，各項(xiàng)新頒布的規(guī)章制度與崗位職責(zé)已執(zhí)行一年，針對各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各職能部門在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與生產(chǎn)實(shí)踐的客觀變化，集團(tuán)公司法務(wù)部將對現(xiàn)行規(guī)章制度與崗位職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善或新增。此外，隨著甘肅傳祁甘味乳業(yè)有限責(zé)任公司的投產(chǎn)經(jīng)營，集團(tuán)公司將逐步建設(shè)、完善甘味乳業(yè)板塊的規(guī)章制度與崗位職責(zé)體系，進(jìn)一步完善集團(tuán)公司制度建設(shè)工作。

以合規(guī)為本、制度為基，甘肅前進(jìn)集團(tuán)法務(wù)部將持續(xù)推進(jìn)制度體系和各項(xiàng)制度流程的優(yōu)化完善，對實(shí)踐檢驗(yàn)有效的制度長期堅(jiān)持，對不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的制度及時修訂完善，對行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法提煉制度化，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查與考核，切實(shí)做到以制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面提升規(guī)范化管理水平，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“百億”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的制度支撐和保障。（張昊翾、王 瑞）